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美国废除原油出口禁令?没那么简单

  • 21 Sep 2015
  • By ICIS

最近,关于美国废除原油出口禁令的争议再引关注。反对者和支持者之间的口水战不绝于耳,由于事件的涉及面实在太广,小到民众、中到石油企业、大到国家利益,使得禁令存废与否异常错综复杂。市场分析认为,美国达成最终决定的时机远远没到,各方要准备好持久战。


就在上周的9月10日,美国众议院能源和电力分委会(HouseSubcommittee on Energy and Power)投票通过了废除原油出口禁令的HR-702号法案。根据该法案,联邦政府官员不得对原油出口实行或推行任何限制,同时,法案要求能源部调查美国战略石油储备是否是有效的保障措施;如果有效,储备规模和比例应该是多少。


上述法案还需通过众议院全体投票、参议院投票通过后,最终递交奥巴马总统签字同意方能生效。众议院本周已宣布将在本月最后一周进行投票表决,而白宫发言人9月15日就表示,奥巴马不同意共和党提出的废除原油出口禁令的提案。

 

由此看来,长达40年之久的禁令存废之争还会持续。

美国原油出口禁令始源于1973年,当时OPEC为了打击以色列及支持以色列的国家(包括美国),宣布石油禁运,造成油价上涨,引发西方国家经济衰退。美国为了尽快减少对进口原油的依赖,决定禁止出口绝大部分原油,美国同时还建起了战略石油储备,缓解未来石油禁运的冲击。

由于禁令出台的背景是石油饥荒,而现在全球石油过剩愈演愈烈,美国就出现了取消该项禁令的声音,尤其是石油生产商。他们认为,得益于页岩油技术的爆发,美国国内石油产量迅速增长,美国对进口石油的依赖已经不同以往,因此,放开原油出口,令生产商提高开工率,可增加就业并改善经济。

而反对者就认为,美国出口恢复后,美国国内的汽油价格将升高,消费者开支增加;同时,大量出口将对国际油价形成打压,不利于能源节约和环境保护。

各种机构和智囊团也在积极分析这项禁令解除后产生的后果,而由于全球经济和地缘政治的不可控因素很多,各家机构的论证结果也是百花齐放。

芝商所特约评论员寇健最近发表文章认为,对于中国来说,如果美国政府取消原油出口禁令,美国阿拉斯加的原油就可以直接运往东北亚地区包括中国。这对于减少多年来沙特阿拉伯和俄罗斯在世界原油现货价格中的“亚洲溢价”(AsianPremium)无疑会有莫大的好处。

“如何对冲这场论证结果的风险? 芝商所旗下NYMEX WTI和NYMEX Brent价差合同2016年12月期货应该是一个很好的选择工具,” 寇健认为。

芝商所是全球最广、流动性最高的能源期货商品交易市场,涵盖具全球价格指针性的NYMEX轻质低硫原油WTI、NYMEX布兰特原油Brent、Henry Hub天然气等合约。其中,WTI的电子交易已占总体交易的大多数,而亚洲参与比例亦逐渐增加。

 

 


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